本报记者 邱辉强
一些老旧高层住宅二次供水管网和加压泵站年久失修、锈蚀破损,“跑冒滴漏”严重。不少市民担心自来水被二次污染,花高价购买净水器和桶装水,增加了老百姓的负担。对此,省政协委员、省自然资源厅副厅长郑斌勇建议,我省应尽快启动高层住宅二次供水建设和改造工程,让群众喝上“放心水”。
那么,究竟什么是二次供水?自来水从水厂沿着市政管线流出,越到末端,水流的压力越小。为了把水供得更远、更高,就得中途建泵站,对水二次加压,就是常说的二次供水。郑斌勇在调研中发现,我省供水是以小区外的总水表为界,表前由供水企业负责,表后由物业公司或产权单位负责。这种分段模式容易造成二次供水设施建设混乱、陈旧老化、管理缺失等问题,是影响居民饮水安全的“最后一公里”。
他山之石,可以攻玉。郑斌勇说,对这个问题的解决方案,浙江杭州的做法值得借鉴。2018年5月,杭州市开始对老旧高层住宅二次供水设施进行改造。采取“市区两级政府和业主各承担一点”的资金方案,业主承担本小区改造资金的10%,剩余的90%由市区两级按照1∶1比例进行补助;业主自愿参与,改造使用了更环保管材,安装了更先进设备,杜绝了“跑冒滴漏”现象,水质更安全,水压更稳定;设备日常维护、更新费用由供水企业负责,水价不变,得到了市民的高度称赞。
郑斌勇建议,在政策制定上,我省应尽快出台城区高层住宅二次供水设施改造与管理办法,在小区全体业主自愿的前提下开展改造;在资金筹措上,通过政府承担主要部分、业主承担少部分、建设企业在供水建设资金中列支部分的方式解决;在体系建设上,各设区市成立城区高层住宅二次供水设施改造领导小组,市级有关部门要与各区县牵头单位、街道社区、供水企业建立“上下联动、分区划块、包干到户”的责任机制,加强沟通协调,合力推进改造。
“解决存量的同时,应截断增量。”郑斌勇认为,我省应严格执行2015年住建部等四部委印发的《关于加强和改进城镇居民二次供水设施建设与管理确保水质安全的通知》,要求今后我省所有新建的小区,供水都交由专业的水务企业设计、建设、管理、运营,告别“九龙建水,越建越乱”的局面。
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